三部委《实施方案》明确了乙醇产业政策鼓励方向，有利于引导相关企业加快研发综合利用秸秆等非粮食纤维素转化为生物燃料的技术，生物燃料产业化进程将加快。秸秆综合利用演绎“变废为宝”，使生物燃料原料来源大大增加。生物燃料实现产业规模化生产，将大大改善我国能源依赖进口的局面，而且有利于我国环境保护和节能减排，对我国社会和经济的可持续发展产生非常积极的作用。龙力生物、中粮生化、海南椰岛、远兴能源四企业将从中受益。 国家发改委、农业部、财政部日前印发的《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》（下称《实施方案》）提出将推进秸秆纤维乙醇产业化，到2015年重点在粮棉主产区的示范村实现年秸秆能源化利用量约3,000万吨，占项目区年秸秆总量的30%以上。 三部委《实施方案》明确了乙醇产业政策鼓励方向，有利于引导相关企业加快研发综合利用秸秆等非粮食纤维素转化为生物燃料的技术，生物燃料产业化进程将加快。 　　 根据《实施方案》，在已开展纤维原料生产乙醇的基础上，推进秸秆纤维乙醇产业化，支持实力雄厚、具备研发生产基础的企业，开展试点示范，重点解决预处理、转化酶等技术难题。力争到2015年，重点在粮棉主产区的示范村，秸秆清洁能源入农户项目村入户率达到80%以上，年秸秆能源化利用量约3000万吨，占项目区年秸秆总量的30%以上。 　　 用纤维素制乙醇是中国生物燃料的一个发展方向，但近几年中国燃料乙醇产业发展缓慢的原因也在于业内对使用玉米等粮食作物生产燃料争议极大，而今后使用秸秆来生产纤维乙醇就不会有粮食安全的问题，秸秆综合利用演绎“变废为宝”，未来5年内利用率将超八成，使包括燃料乙醇在内的生物燃料原料来源大大增加。 目前，生物燃料在巴西、美国已经得到初步普及，我国一方面尚处于起步阶段，另一方面我国人口众多粮食需求大，限制了燃料乙醇规模。巴西是甘蔗生产大国，美国是玉米生产大国，因此被用来大力生产燃料乙醇。这导致了他们甘蔗、玉米出口的减少，从而抬高了价格，这是目前糖价和玉米价格高居不下的原因之一。 　　 据调查统计，2010年全国秸秆理论资源量为8.4亿吨，可收集资源量约为7亿吨，秸秆综合利用率达到70.6%，利用量约5亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等为主。其中，稻草约2.11亿吨，麦秸约1.54亿吨，玉米秸约2.73亿吨，棉秆约2,600万吨，油料作物秸秆(主要为油菜和花生)约3,700万吨，豆类秸秆约2,800万吨，薯类秸秆约2,300万吨。 生物燃料实现产业规模化生产，将大大改善我国能源依赖进口的局面，而且有利于我国环境保护和节能减排，对我国社会和经济的可持续发展产生非常积极的作用。 据国际权威石油公司发布的统计数据，2003年底全球探明的石油储量为11,500亿桶，按现有速度仅可开采41年，煤炭和天然气等化石能源的贮量也只仅供开发约100年的时间，化石燃料日趋枯竭。中国是石油资源相对贫乏的国家，目前我国主要面临进口石油比例急速增加、国际原油价格大幅波动、石油供应单一化与国际油源竞争日趋激烈等方面的石油能源问题。 而且资源短缺和环境恶化已成为各国可持续发展最重要的限制因素，而生物燃料作为一种新型、清洁和可再生能源，具有优良的环保特性。 燃料乙醇不仅清洁、可再生，还能有效降低汽车尾气中碳的排放